人们出行总有一个目的地，该朝南走决不会朝北，不会因为别的路优惠而南辕北辙。正因为如此，我省4285公里的高速公路，鲜有进行市场营销的。不过，ETC（不停车收费，英文简写是ETC ）系统将于7月1日开始运行，这个“不营销”的法则也许该改改了。

    推行ETC，不能不营销

    “我们进行过市场调研，发现20万元以上价位的轿车，跑高速公路的概率明显偏高。” 6月25日，山东高速集团ETC 客户服务中心副主任吕宁告诉记者，为了推广ETC ，他们和润华集团的汽车 4S 店合作，凡是购买20万元以上轿车的人，都可以免费使用一台OBU 。

    OBU 其实是“电子标签”，安装在汽车驾驶室里。 高速公路通行卡就插在 OBU 里面，能够与收费站的电子设备相互感应，自动启动收费站的升降杆，在经过收费站的时候，车辆就可以不再停车，只需一两秒钟就能驶过收费站，所以很受市场欢迎。

    山东高速集团是我省ETC 的先行者，他们从 2008 年底开始推行，至今已办理了6600多辆车。很多党政机关、大型企业以及私家车主，都成了他们的客户。吕宁透露，仅省财政厅就一次性办理了63辆车，近期又有山东航空、中国重汽、济南机场等单位办理了ETC 业务。

    过去，人们总是在即将驶下高速公路的时候，在最后一个收费站把通行费递给收费员。实行ETC 之后，收费站不再收取现金，通行费的交纳就只能提前或延后。如此一来，高速公路通行费就像手机话费一样，人们要么先付费，要么后付费。人们要想开通ETC 业务，也得像办理手机卡一样，办理新型的高速公路通行卡。

    可见，人们如果不办卡，ETC 就是摆设，高速公路部门必须下大力气进行销售工作。从来不需要市场营销的高速公路，从此也进入了市场营销的新时期。

    吕宁透露，我省ETC 市场前景广阔，他们去年一年就给 5000 多辆车安装了ETC 系统，相当于广州推广ETC 最初4年的数量。不过目前，广州20% 的车辆已经安装了ETC系统，而我省恐怕连 1% 还到不了。

    营销竞争，可否让利于民

    山东省交通通信信息中心主任华玉文说，在人工收费的形式下，我省高速公路是“现金拆账”，有了ETC 之后，又增加了“非现金拆账”。不管拆账方式如何，总的原则还是按照车辆的行车路线来进行，走了谁的路就把钱拆给谁。

    过去是山东高速集团一家推广ETC ，7月 1 日之后变成了 3 家销售，新增了省公路、青岛公路两个销售体系。谈及ETC 推广的市场竞争，山东高速集团收费部副部长李耿说：“不是哪家ETC 推广得好，市场份额大，其通行费收入就会明显高于别人。”实际上，客户可能在济南公路局办理通行卡并预先充值，可如果他走了山东高速集团的路，他卡里的钱也会拆给山东高速。

    不过，ETC 实施之后，总有一些“值得竞争”之处。比如，“后付费通行卡”的保证金，客车最少是 2000 元，最多是 15000元，货车最少是4800元，最多是30000元。按照协议规定，保证金可以用来抵缴通行费欠款。 若无欠费，在协议终止的时候，保证金“ 无息退还” 客户。可见，这些钱无论存在哪里，都是数额巨大的宝贵现金。

    除此之外，还有“预付费通行卡”的利益问题。 记者发现，这种卡的最低充值为500元，目前是充值1000元以上的给予九五折优惠。李耿表示，从客户办上卡、充上值，到最终把这笔钱消费掉，肯定会有一个时间差，对现金流有一定影响，对企业“倒是有点好处”。

    对于 ETC 的费用，有些市民认为过高，寄希望于市场竞争。济南金智源企业管理咨询公司负责人王占坡说：“通行卡的工本费、OBU 的成本费，目前在一定时间、条件下免收，可是终归还是要收。每张卡要30元，每个 OBU 要360 元，是不是有点高？很少有这么贵的卡了！”

    政府若下文，应该支持谁

    推广ETC ，不仅高速公路的通行效率提高了，有助于节能减排，对公务用车而言，还有助于防范财务漏洞。山东高速集团收费部副部长李耿说，他们曾为某家大型企业鉴定高速公路通行费票据的真伪，有一次竟然发现11万元的票据都是假发票！

    “如果换做了ETC ，就不会出现这些问题。”李耿表示，凡是办理了ETC 的单位，通行费统一由财务支付，不再经手驾驶员这一环节，发票也是高速公路部门直接打印，就不可能出现假发票。吕宁一次在给一家单位的车辆安装 OBU 时，旁边的司机小声抱怨说：“ 装这个干啥，我都没法报票儿了！”

    在ETC 推广过程中，少不了政府的支持和推动。记者了解，北京市政府出台了相关文件，要求党政机关所有车辆一律办理ETC ，财务部门从此不再报销高速公路通行费发票。节能减排是政府伸以援手的出发点。

    记者了解，高速公路收费站的宽度往往超过高速公路的宽度，收费车道也往往多于行驶车道，可是在人工收费的情况下，较低的工作效率经常导致排队堵车，大量汽车不能熄火，只能干等着，肯定“多燃油、多排放”。而人工收费车道改造成 ETC 车道之后，通行能力提高4倍，每小时可通行800—1200辆车，基本不排队。

    公务用车、大型企业是当前ETC的主要市场，对全社会也具有重要的示范意义。可见，政府下文是立竿见影的推广方式。不过，问题是政府应该支持谁？一个市场，3家销售，产品差别不大，都是基于同一技术，产品又都通行全省。

    对此，济南金智源企业管理咨询公司负责人王占坡认为，政府应该下文，但是应该“一碗水端平”，一视同仁，同时严格要求售后服务。他说：“前期产品都一样，差别就在售后服务上。”
 

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http://www.dzwww.com/shandong/sdnews/201006/t20100629_5682086.htm